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《2022年中國社會形勢分析與預測》:互聯網生態發生變化,民生問題仍將是2022年首要輿情

2021-12-27

2022年中國社會形勢分析與預測》指出——

互聯網生態發生變化,民生問題仍將是2022年首要輿情。

20211225日,中國社會科學院社會學研究所與社會科學文獻出版社共同發布了《社會藍皮書:2022年中國社會形勢分析與預測》。

藍皮書指出,往年的熱點輿情主要圍繞民眾與政府的互動這一框架展開敘事,2021年輿論場呈現新的特征,網民更多地關注企業和公眾人物的沉浮和道德評價。互聯網生態發生變化,且公眾媒介素養亟待提高,“網紅經濟”需得到規范與治理,互聯網隱私和數據安全需得到保護。

(一)互聯網紅利全民化,眾聲喧嘩中新聞媒體不能失聲

目前城鄉光纖到達率和4G覆蓋率基本實現無差別。截至20216月底,下沉市場網民對短視頻的使用率為88.6%,較一、二線市場高2.2個百分點;對網絡視頻與即時通信的使用率與一、二線市場持平。T政府強調開發網絡適老化產品,中老年群體網民規模增長最快,一些老年人出現在陌陌等網絡社交平臺,讓人刮目相看。網民早期集中于城市、職場、知識圈和年輕人中,如今互聯網紅利進一步覆蓋全民。

災難發生后,收集、傳播災民求助和社會援助信息的“救命文檔”已成標配。720日鄭州暴雨,上海財經大學河南籍大學生與同學們一道,創建一份在線表格文檔《待救援人員信息》,有人維護更新表格,有人核實求助信息,有人聯系救援隊伍。截至72121時,文檔更新至第270多版,成為一個民間抗洪資源對接平臺,凸顯了互聯網的民間自組織功能和強大的動員能量。自媒體的活躍,警示傳統新聞媒體不能缺席。

(二)民生問題仍將是2022年首要輿情

前些年網絡輿情常為年輕人的議題和興趣所主導,2022年的輿情熱點將更多聚焦在成年人關注的民生問題上。國務院常務會議提出,對制造業中小微企業等實施階段性稅收緩繳2000億元,表明這些企業生存壓力加大。房地產稅意外提速推出,直接影響購房者的生活預期。一些房地產巨頭如果倒下,不僅影響購房者、租房者利益,還會波及下游建筑、裝修、物業、中介及上游供應商的勞動就業。

社會治理需要精細化,注重人文關懷。避免因為能源緊張、拉閘限電而影響居民生活和正常經濟運行,糾正一刀切停產限產和“運動式減碳”。

(三)防疫常態化中輿論心態變化

2021年歲末有些地方發現新冠肺炎病例后,把全城健康碼統一變“黃碼”,全縣紅綠燈一度變紅燈,某些簡單粗暴的防控措施,還有“時空伴隨者”如何界定,引發討論。隨著疫苗的普及和治療技術的進步,公眾面對新冠肺炎疫情的心態更加從容。從疫情早期的全員核酸、封城、社區管控,網民逐步轉向關注如何以相對最小的成本,既保護居民安全,又把對城市運行的影響降到相對最低。

(四)公眾媒介素養亟待提高

在互聯網海量信息中,如何精準識別信息真偽?公眾亟待補上媒介素養這一課。如在網上屢屢被視為黨報表態、做出過度解讀的文章,大多與《人民日報》紙媒無關?!度嗣袢請蟆菲煜伦用健督】禃r報》運營的新媒體“人民健康客戶端”,在“學術頻道”刊發前衛生部官員高強文章《“與病毒共存”可行嗎?》,一度被誤認為中央精神。普通群眾不熟悉政府管理規定,不知道哪些是經新聞出版部門審定有記者證和采訪資質的新聞媒體,哪些是經網信部門認可的互聯網新聞信息稿源,經常見風就是雨,被自媒體上某些傳聞和一己之見帶節奏。

(五)“網紅經濟”將受到規范和治理

網上完成了從“大V”議政到“網紅”帶貨的轉變?!盎ヂ摼W營銷師”“直播銷售員”以“人設”牽引直播帶貨,在與粉絲的互動中營造“沉浸式體驗”,打通產供銷鏈條。對于直播帶貨造假、直播刷單、流量作弊等問題,需要加強監管。李子柒(李佳佳)與杭州微念公司對簿公堂,提示MCNW和藝人的利益分配、文化IP和品牌的運營需要規范,促進行業生態健康發展。

(六)互聯網隱私保護和數據安全

疫情防控大數據和流行病學調查,有助于疫情溯源和精準防控,但因為關系到個人隱私,輿論越來越敏感。上海公布流調結果時,率先隱去了無關的個人信息,只在有效維護公共安全的前提下公布相關具體場所,修正了病患被迫“裸奔”的窘狀。這個做法為各地所采用。

91日《數據安全法》實施,111日《個人信息保護法》實施。如人臉信息屬于個人最重要的生物識別信息,最高人民法院頒布司法解釋,明確物業服務與建筑物管理人不得將人臉識別作為唯一出入驗證方式,應當按照業主或者物業使用人的要求同時提供其他合理驗證方式。公眾將更為關心數據隱私保護,養成“非必要不提供”的良好習慣,授權個人信息跟蹤后積極行使“撤回同意”權利,要求停止處理和刪除個人信息,對此互聯網平臺須承擔相應責任。

(參見《社會藍皮書:2022年中國社會形勢分析與預測》p313~315 ,社會科學文獻出版社20221

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